全市經(jīng)濟工作會議召開

統(tǒng)一思想 堅定信心 攻堅克難 奮發(fā)有為 推動建設現(xiàn)代化國際化美麗省會城市邁上新臺階

張超超講話 馬宇駿主持 詹曉陽李雪榮張業(yè)出席

 12月20日，全市經(jīng)濟工作會議在市委黨校召開。市委書記張超超出席并講話，總結2021年全市經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年全市經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央和全省經(jīng)濟工作會議部署，聚焦市第十一次黨代會確立的奮斗目標，統(tǒng)一思想、堅定信心，攻堅克難、奮發(fā)有為，推動建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市邁上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。市委副書記、市長馬宇駿主持會議并對明年經(jīng)濟工作作具體部署，市委副書記詹曉陽，市人大常委會主任李雪榮，市政協(xié)主席張業(yè)出席會議。

會上，傳達了中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神，藁城區(qū)、高新區(qū)負責同志作典型發(fā)言，趙縣、井陘礦區(qū)負責同志作表態(tài)發(fā)言，市發(fā)改委、市工信局、市投促局負責同志作了發(fā)言。

會議指出，中央經(jīng)濟工作會議是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點、全黨全國學習貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、博大精深，深刻闡述了一系列事關全局和長遠的重大問題，極具政治性、戰(zhàn)略性、規(guī)律性、理論性、指導性，為我們做好工作指明了前進方向；李克強總理對今年經(jīng)濟工作進行了全面總結，對明年經(jīng)濟工作進行了科學安排，重點突出、任務明確。全省經(jīng)濟工作會議深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面總結今年全省經(jīng)濟工作，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，對明年經(jīng)濟工作進行了安排部署，為我們提供了遵循。全市上下要堅持把學習貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神作為一項重要政治任務，與學習貫徹黨的十九屆六中全會精神貫通起來，與學習貫徹省第十次黨代會精神貫通起來，不折不扣推動黨中央、國務院重大決策和省委、省政府部署要求在石家莊落地見效。

會議強調(diào)，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是石家莊發(fā)展進程中極不平凡的一年。我們以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為動力，扎實開展黨史學習教育，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，解決了許多以前想解決而沒有解決好的事情，在攻堅克難中開創(chuàng)了工作新局面，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。一是以“6+1”專項行動開局破題，營造了“石家莊在行動”的濃厚氛圍；二是立足優(yōu)勢明確發(fā)展主攻方向，構建了具有石家莊特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”；三是瞄準定位強力推進城市建設，增強了現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市的成色底色；四是持續(xù)深化改革開放，激發(fā)了實現(xiàn)高質量發(fā)展的強勁內(nèi)生動力；五是科學精準實施大氣污染防治，取得了環(huán)境質量持續(xù)改善的明顯成效；六是用心用情用力改善民生，提升了人民群眾的獲得感。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府領導支持的結果，是全市廣大黨員干部群眾團結一致、艱苦奮斗的結果。實踐證明，我們的方向是正確的，措施是扎實的，效果是明顯的，未來是可期的，石家莊的干部隊伍是能干事、會干事、干成事的。

會議強調(diào)，一年來的奮斗實踐，給我們以深刻啟示：一是始終要把加強黨的領導貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，這是各項事業(yè)沿著正確方向發(fā)展的根本保證。二是始終要把發(fā)展第一要務牢牢抓在手上，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖搞建設，這是解決一切問題的總鑰匙。三是始終要把為民造福作為最重要的政績，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是我們推動工作的力量源泉。四是始終要把系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為根本方法，統(tǒng)籌疫情防控、環(huán)境治理和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌當前和長遠，這是我們“彈好鋼琴”、推動各領域工作同頻共振的基本途徑。五是始終要把解放思想、擔當實干作為干事創(chuàng)業(yè)的主旋律，堅持跳出石家莊、跳出河北看石家莊，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神狀態(tài)開拓進取，這是我們向黨和人民交出合格答卷的實踐路徑。

會議指出，要清醒認識面臨的形勢任務，以高度的緊迫感和責任感推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)彎道超車。從總體上看，我市經(jīng)濟發(fā)展的質量還不夠高、速度還不夠快，與省會城市和以首都為核心的京津冀世界級城市群的區(qū)域中心城市地位相比極不相稱，與省委、省政府的要求相比極不相稱，與人民群眾的期待相比極不相稱。發(fā)展仍然是石家莊面臨的最大問題，不進則退、慢進也是退，我們已經(jīng)無路可退。從國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看，今后一個時期是我們加快發(fā)展、實現(xiàn)彎道超車的一次難得的歷史機遇，而明年則是我們實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛、經(jīng)濟總量過萬億的關鍵一年、支撐之年。我們有獨特的政治優(yōu)勢，有先進城市成功經(jīng)驗和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作遵循，有比較堅實的支撐基礎，有良好的外部支持，更為關鍵的是，我們有飽滿的工作勁頭，形成了“石家莊在行動”的濃厚氛圍，具備了以奔跑姿態(tài)實現(xiàn)高質量發(fā)展的基礎和條件。信心比黃金更重要，干勁比想法更緊要。全市上下一定要統(tǒng)一思想、堅定信心，攻堅克難、奮發(fā)有為，接穩(wěn)接力棒、跑好接力賽、跑出加速度，以昂揚姿態(tài)和拼搏斗志，掀起“石家莊在行動”的新熱潮，向著實現(xiàn)經(jīng)濟總量過萬億的奮斗目標、向著實現(xiàn)彎道超車的跨越式發(fā)展不斷奮勇前進。

會議強調(diào)，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會和省第十次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持高質量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持以發(fā)展為第一要務，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建和融入新發(fā)展格局，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化改革、擴大開放，加快推進城市更新和生態(tài)文明建設，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當前和長遠，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎涌旖ㄔO現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市，當好新時代全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁，著力打造以首都為核心的世界級城市群重要一極，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。準確理解明年經(jīng)濟工作的總體要求和發(fā)展目標，關鍵是要堅持“穩(wěn)是前提、進是方向、改是動力”的工作方向，把握好質量和速度的關系、局部和全局的關系、市場和政府的關系、發(fā)展和安全的關系。

會議指出，要在重點關鍵領域精準發(fā)力，向著經(jīng)濟總量過萬億發(fā)展目標奮勇前進。一要在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，確保兩大產(chǎn)業(yè)率先突破和打造5個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群邁出實質性步伐。要推進項目建設，堅持“項目為王”，全力招商引資，抓好要素保障，推動項目數(shù)量更多、質量更優(yōu)、投資更大；堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，提升項目的核準落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達效率。要提升園區(qū)能級，堅持“房地產(chǎn)開發(fā)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓路，插花式開發(fā)為集中開發(fā)讓路，土地供應優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)所需”，打造具有堅強配套服務能力的高水平園區(qū)和低成本園區(qū)；推動正定數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和石家莊國際生物醫(yī)藥園、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園建設取得更大突破。二要在實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破。要擴大有效投資，謀劃實施一批彌補發(fā)展短板、契合群眾需要的項目，加大工業(yè)投資和技改投入強度，增強發(fā)展后勁。要促進消費升級，建設提升一批特色商業(yè)街區(qū)、風情街區(qū)，打造“城市15分鐘便民生活圈”，推動線上線下消費模式融合發(fā)展，大力發(fā)展新型消費。要暢通流通體系，強力推進國家物流樞紐承載城市建設，構建內(nèi)暢外聯(lián)的物流網(wǎng)絡。三要在提升城市形象品質上實現(xiàn)新突破。要深入推動城市更新，有序推進石煤機城市更新項目、高鐵商務區(qū)、復興大街市政化改造等12項重點工程建設，把高質量高標準要求貫穿到每一個項目、體現(xiàn)在每一個環(huán)節(jié)，努力建設一批彰顯城市形象品位的特色亮點建筑，確保不留歷史遺憾。要補齊城市功能短板，適度超前開展基礎設施建設，全面完成棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)、城中村改造任務，積極構建現(xiàn)代交通路網(wǎng)體系，推進市內(nèi)七區(qū)一體化發(fā)展。要提升城市治理水平，樹立經(jīng)營城市理念，開展城市管理精細化專項行動，塑造良好城市形象。四要在深化改革開放創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。要堅持以更大膽識創(chuàng)新驅動，加大科技創(chuàng)新投入力度，攻克一批“卡脖子”“殺手锏”的關鍵核心技術，厚植未來發(fā)展優(yōu)勢。要以更大決心深化改革，因地制宜、主動改革，深度破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙；做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。要以更大魄力擴大開放，大力推進外貿(mào)倍增計劃，高水平組織好數(shù)博會，加快建設自貿(mào)試驗區(qū)，高質量推進石家莊國際陸港建設，謀劃舉辦一批國內(nèi)外知名活動、賽事，不斷提高經(jīng)濟外向度。五要在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)，科學確定主導產(chǎn)業(yè)，加快培育龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，不斷提升縣域經(jīng)濟整體實力。要提質提速縣城建設，打造獨具特色、靚麗多彩的美麗新縣城，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅實支撐。要抓緊抓實鄉(xiāng)村振興，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，高水平建設新時代美麗鄉(xiāng)村。六要在打造一流營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。政務環(huán)境要再優(yōu)化，深化“放管服”改革，強化數(shù)字賦能，擴大“一網(wǎng)通辦”范圍，真正把“店小二”意識根植于腦海中、具體到行動上。市場環(huán)境要再優(yōu)化，深化土地、勞動力、資本等要素市場化配置改革，落實好新的減稅降費政策，營造親商、重商、安商的濃厚氛圍，激發(fā)市場主體活力。法治環(huán)境要再優(yōu)化，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，加快社會信用體系建設，健全失信聯(lián)合懲戒制度，真正把石家莊建設成為投資洼地、興業(yè)沃土。七要在保障改善民生上實現(xiàn)新突破。要補齊民生領域短板，黨政機關要堅持過緊日子，持續(xù)加大民生投入，落實好省20項民生工程，滾動實施我市民生實事，提升就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、托幼、養(yǎng)老等公共服務水平，推動省會科技、教育、醫(yī)療三大資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。要抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，發(fā)揮基層醫(yī)療機構哨點作用，守牢疫情不發(fā)生反彈的底線。要營造良好社會環(huán)境，推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，有效防范化解重大風險，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、道路交通、防火防汛、食品藥品安全等工作。八要在加強生態(tài)文明建設上實現(xiàn)新突破。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，推動空氣質量保持穩(wěn)定并持續(xù)向好，讓藍天白云、群星閃爍成為常態(tài)。要統(tǒng)籌推進生態(tài)治理，深化水資源水環(huán)境水生態(tài)治理，大力整治土壤污染，切實加強生態(tài)保護修復。要持續(xù)優(yōu)化能源結構，穩(wěn)妥有序實現(xiàn)碳達峰、碳中和，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，為高質量發(fā)展提供堅強保證。要扛起全力攻堅、推動落實的責任使命，健全完善黨領導經(jīng)濟工作的體制機制，壓緊壓實各級黨委、政府的主體責任，擰緊上下貫通、執(zhí)行有力的責任鏈條，以強大的組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力抓好各項工作；加強對經(jīng)濟工作的研究，立足全市大局，科學制定目標任務、政策措施，以一域之光為全局添彩；堅持“三嚴三實”，嚴格執(zhí)行“三個服從”“三個必須”要求，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要提升會干能干、善作善成的能力本領，加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，增強對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，提升駕馭經(jīng)濟工作的能力、推動高質量發(fā)展的本領，爭當經(jīng)濟工作的行家里手；樹立正確的政績觀，強化系統(tǒng)思維、底線思維和風險意識，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。要錘煉敢于擔當、苦干實干的過硬作風，堅持“只為完成想辦法，不為落后找理由”,堅持說了算、定了干、干就干好，一門心思用在工作上，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化督導考核、獎優(yōu)罰劣的工作機制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，健全完善考評體系，樹立“以實績論英雄”的鮮明導向，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

會議對2022年經(jīng)濟工作進行具體安排部署，指出要把發(fā)展擺在一切工作的首要位置，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以更大力度推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。要把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，堅定不移實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新能力和水平。要把城市作為服務發(fā)展的重要載體，聚焦功能品質提升，集中實施一批重大工程。要把農(nóng)村作為統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎，加快補齊短板弱項，推進鄉(xiāng)村全面振興。要把開放作為促發(fā)展的關鍵一招，擴大高水平對外開放，提升國際化發(fā)展水平。要把營商環(huán)境作為加快發(fā)展的核心抓手，推進上網(wǎng)減時惠企便民，激發(fā)市場主體活力。要把生態(tài)作為加快發(fā)展的厚重底色，強力推動污染防治攻堅，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。要把民生作為推動發(fā)展的根本目的，盡力而為、量力而行，讓發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。

會議強調(diào)，做好明年的工作，關鍵就是一個“干”字。要全面推進更要突出重點，要正視困難更要堅定信心，要勇于擔當更要明確方向，要努力作為更要遵循規(guī)律，要壓實責任更要健全制度，用經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的成果托起老百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。會議對做好歲末年初工作提出五點要求。一要抓好今年工作收官，確保完成或超額完成全年目標任務。二要抓好大氣污染防治，一天一天去攻堅，一微克一微克去爭取，確?？諝赓|量穩(wěn)定“退后十”。三要抓好常態(tài)化疫情防控，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線。四要抓好明年工作起步，確保首季“開門紅”。五要抓好“兩節(jié)”保障，全力做好群眾安全溫暖過冬各項工作，抓好節(jié)日慰問和困難群眾生活救助，讓人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。

省第一督查組組長張勝利列席會議。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員，市法檢“兩長”，市人大常委會各工作委員會、市政協(xié)各專門委員會，市直各單位黨政主要負責同志，各縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志，市人民團體、市管企業(yè)、市屬高校、駐石金融機構有關負責同志等參加會議。