近日，全國工商聯與科技部在京舉辦了高層會商座談會，9位民營企業(yè)代表在會上圍繞貫徹落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新談了意見建議。

向文波：加強科技創(chuàng)新的頂層設計

三一重工總裁向文波說，三一集團持續(xù)加大研發(fā)資源投入，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，每年對研發(fā)創(chuàng)新的投入約占銷售收入的5%，實施研發(fā)人才“倍增計劃”和創(chuàng)新研發(fā)激勵機制。始終堅持自主創(chuàng)新意識，打造自主品牌。推動數字化與智能制造轉型，借助中華民族偉大復興的中國夢和第四次工業(yè)革命兩大歷史機遇，搶跑新賽道。全體三一人以“要么翻身，要么翻船”的決心推動數字化與智能化轉型。

向文波建議，進一步加強國家關于科技創(chuàng)新的頂層設計。通過進一步加強國家的頂層設計，超前部署科技創(chuàng)新計劃，提高整個國家的創(chuàng)新水平。突出科研經費的“扶強”導向，支持龍頭企業(yè)和領軍人才。要提高科研經費的使用績效，聚焦龍頭企業(yè)和領軍人才，聚焦技術創(chuàng)新成果的應用示范。營造支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。進一步強化對知識產權的保護，堅決打擊知識產權違法。從稅收、金融、財政上三管齊下，支持制造業(yè)加大研發(fā)投入。加快發(fā)展智能制造產業(yè)鏈體系。重點支持關鍵基礎材料、先進基礎工藝的發(fā)展，打造更多細分行業(yè)的“隱形冠軍”。加大對配套服務產業(yè)，如工業(yè)互聯網、工業(yè)軟件開發(fā)的培育扶植力度。加強校企合作，推動基礎技術研究與應用，同時大力培養(yǎng)“工業(yè)+數字化”跨學科、復合型人才。鼓勵高校、院所開設相關專業(yè)、課程，對標智能制造發(fā)展需求，大力培養(yǎng)“工業(yè)+數字化”跨學科人才。

王翔：提升科技創(chuàng)新資源開放程度

小米集團總裁王翔說，小米的發(fā)展得益于對創(chuàng)新的不懈堅持。2020年小米研發(fā)費用達93億，目前在海外設立了6個研發(fā)中心，國內6個研發(fā)總部，全球實驗室超過200間。承建了智能家居領域唯一的人工智能開放創(chuàng)新平臺，為數百家中小企業(yè)提供技術支持。重視科技人才發(fā)展，設立100萬美元大獎，激勵一線工程師突破原始創(chuàng)新。

王翔建議，進一步提升科技創(chuàng)新資源開放程度。進一步出臺相關措施，提高國家創(chuàng)新資源向市場和民營企業(yè)的開放共享程度，建立更加完善的利益分配機制。引導龍頭企業(yè)大力發(fā)展智能制造，更好發(fā)揮示范帶動作用。有關部門繼續(xù)提供長期穩(wěn)定、有規(guī)劃、可預期的宏觀政策環(huán)境，支持龍頭企業(yè)率先探索、率先突破，將經驗和模式進行推廣。進一步激發(fā)科技人才創(chuàng)新積極性，推動人才體制內外拉通互認。給予企業(yè)一定自主認定的自由度，在主管單位指導下完成人才和國家專業(yè)技術資格的互認。以碳達峰碳中和目標引導企業(yè)高質量發(fā)展。出臺支持政策，推動龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同推動碳達峰碳中和目標的實現。加強對國際技術競爭和趨勢演進的指導。建立工作機制，加強指導，幫助科技企業(yè)更好進行技術合規(guī)，規(guī)避風險。

趙毅武：打破科技創(chuàng)新的供需“藩籬”

納通醫(yī)療董事長趙毅武建議，立足民企的創(chuàng)新需求進行科研項目選題，打破科技創(chuàng)新供需之間的“藩籬”。民營企業(yè)更加貼近一線的產業(yè)需求和市場需求，在科研項目立項時，深入調研企業(yè)和市場需求，有針對性地提出選題建議。通過民企與高校、科研院所共同承擔科研項目，將科研力量引向實業(yè)。鼓勵民營企業(yè)與科研機構合作承擔各類課題研究，且讓更多的民企作為科研項目承擔主體，借此使科研人員真正參與到企業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)項目中，實現產學研用深度融合。加大對民企開展基礎研究和技術創(chuàng)新的資金支持力度。對于民企在原始創(chuàng)新、前沿技術領域創(chuàng)新方面的投入，通過直接減免所得稅甚至增值稅等各種優(yōu)惠政策給予精準支持。針對民企向科研機構提供的課題經費，適當調整此類經費納入研發(fā)費用稅前加計扣除政策的范圍限制，進行稅收加計扣除。破除體制機制障礙，釋放民企創(chuàng)新活力。進一步完善科研成果評價與考核體系，提高高校、科研院所科技人員與企業(yè)協同開展科技成果轉化的積極性。鼓勵民營企業(yè)積極開展創(chuàng)新轉化，在充分考慮各方需求與利益的基礎上，探索更加合理的利益風險共擔、知識產權共享機制。

尹衛(wèi)東：進一步支持國際合作研究

科興中維董事長尹衛(wèi)東說，在習近平總書記2020年3月2日在北京視察抗擊新冠肺炎疫情科研攻關座談會上重要講話的指引下，科興利用多年積累的研發(fā)和產業(yè)平臺，在國務院聯防聯控機制支持下，聯合國內十家頂尖研究機構，調動6個P3實驗室、200余位科研人員日夜奮戰(zhàn)，僅用77天即高標準完成了疫苗臨床前研究全部工作，僅用100天即建成了新冠疫苗生產車間，隨后又陸續(xù)建成了二期、三期車間，通過了國際質量認證，年產能達到20億劑。目前，科興已向我國及全球累計供應新冠疫苗3.8億劑，占全球新冠疫苗供應總量的20%以上，僅次于美國輝瑞公司，居全球第二。這是新型舉國體制的巨大優(yōu)勢。在新冠疫苗科研攻關過程中，黨中央毫不動搖地支持民營企業(yè)發(fā)展，科興作為民營企業(yè)發(fā)揮了服務國家、服務全球的作用。

尹衛(wèi)東建議，當前我國新冠疫苗已參與全球疫情防控中，科興中維承擔“金磚五國疫苗研發(fā)中心”中國中心建設，建議國家進一步支持國際合作研究，提升我國醫(yī)藥創(chuàng)新國際競爭力。下一步，科興將加大投入向更加基礎、更加全面的科技創(chuàng)新，加快從研發(fā)、產業(yè)到服務的國際化進程，從疫苗領域進軍更為廣闊的生物制藥領域，以科技服務人民健康，以創(chuàng)新驅動企業(yè)發(fā)展。

李衛(wèi)國:大力推廣建筑節(jié)能新材料

東方雨虹和高能環(huán)境董事長李衛(wèi)國說，東方雨虹以“產業(yè)報國、服務利民”為指導思想，以踏踏實實的工匠技藝，提供建筑建材系統(tǒng)服務，為建筑物的滲漏、節(jié)能保溫、修繕、功能性涂刷等難題提供系統(tǒng)解決方案。2008年上市至今，公司實現業(yè)績增長近30倍，復合增長率超過30%。依托特種功能防水材料國家重點實驗室、國家認定企業(yè)技術中心、院士專家工作站、博士后科研工作站，北美研發(fā)中心等平臺，已擁有1000多項專利，150多項自主創(chuàng)新產品，36項核心技術。公司在工程施工技術、工藝裝備創(chuàng)新等方面，緊緊圍繞施工機械化、生產過程自動化、數字化和智能化，聚焦人均勞動生產率和管理效率的不斷提升。堅定地以“共創(chuàng)、共享”為指針，讓平臺+創(chuàng)客、全面合伙、全員持股等創(chuàng)新管理模式和激勵模式激發(fā)每一位員工的創(chuàng)新動力和活力。

李衛(wèi)國建議，大力推廣建筑節(jié)能新材料，為實現碳達峰碳中和目標做貢獻。提高環(huán)保項目資金的使用效能，充分發(fā)揮市場的決定性作用。

印奇:支持打造一批人工智能龍頭企業(yè)

曠視科技董事長印奇說，曠視于2011年成立于北京，立足國家發(fā)展需要，以市場需求為導向，不斷推動AI的基礎研究和關鍵核心技術的突破，提供創(chuàng)新的AI產品和解決方案，面向消費電子、城市、供應鏈三大物聯網場景，助力行業(yè)數字化轉型升級。人工智能和物聯網的融合，是未來十年最大的創(chuàng)新機遇之一。人工智能與物聯網的融合，是數字經濟和實體經濟融合的具體實現，將有力推動傳統(tǒng)產業(yè)升級和新產業(yè)、新模式的誕生。

印奇建議，國家支持打造一批人工智能龍頭企業(yè)。以其為核心搭建產業(yè)鏈平臺，引導其與上下游中小企業(yè)加強協作，盡快建立起從基礎研發(fā)、平臺技術開發(fā)到應用落地的人工智能產業(yè)生態(tài)鏈條。加強引導操作系統(tǒng)、平臺級軟件的研發(fā)和應用。引導科技企業(yè)加大對于操作系統(tǒng)、平臺軟件的研發(fā)和攻關，對用戶給予適當補貼，引導政府、事業(yè)單位、行業(yè)央企、國企優(yōu)先采購自主可控的軟件產品和解決方案。為人工智能的落地提供高質量的應用場景。開放政府、國有企事業(yè)單位、公共機構主導的應用場景，推進人工智能應用示范，重點針對智能制造、智慧工業(yè)等應用領域梳理需求，定項支持先行先試的行業(yè)用戶，加速推動解決方案的落地。為典型行業(yè)、典型企業(yè)提供專項資金支持。加速行業(yè)示范人工智能應用項目的落地，同時加大對已落地案例的推廣，更好地發(fā)揮成功示范效應。

張東晨:發(fā)揮大企業(yè)在研發(fā)上的引領作用

百度集團副總裁張東晨建議，加強機制建設，識別并進一步發(fā)揮大企業(yè)在研發(fā)上的引領作用。重點識別出有愿意、有實力開展基礎研究和具備科技創(chuàng)新能力的民營企業(yè)，進一步發(fā)揮其引領支撐作用。特別是對那些由高科技龍頭民營企業(yè)長期投入建設完成的自主可控的共性技術平臺，在具備國際領先水平且已形成規(guī)模應用后給予官方認定，并從國家角度給予進一步支持。瞄準未來鍛長板，識別并支持可能塑造未來科技領先優(yōu)勢的領域發(fā)展?，F階段，我國科技正處在從跟跑轉向部分領域并跑乃至領跑的歷史拐點。既要著眼當前的“卡脖子”技術，也要關注未來，主動識別并選擇優(yōu)勢領域重點投入“鍛長板”，爭取形成局部領先。目前我國在自動駕駛政策方面已有很大突破，特別是部分地方政府政策創(chuàng)新力度大。建議著眼于自動駕駛衍生的新業(yè)態(tài)，國家層面進一步加大政策創(chuàng)新的力度。抓緊制定技術檢測、產品準入標準，為自動駕駛規(guī)?；逃瞄_辟合法化路徑，推動實現技術領跑。加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。促進民營企業(yè)與高校聯合進行人才培養(yǎng)。動員激勵高校與民營企業(yè)進行新型專業(yè)共建，聯合培養(yǎng)創(chuàng)新實踐型人才。以政策引導將民營企業(yè)的技術、經驗、資源向高校流動貫通，提高人才培養(yǎng)質量，積累科技創(chuàng)新軟實力。

王在:科研經費支持的配比應更加靈活

中科寒武紀執(zhí)行總裁王在說，寒武紀公司自成立以來一直專注于人工智能芯片產品的研發(fā)與技術創(chuàng)新，致力于打造人工智能領域的核心處理器芯片，讓機器更好地理解和服務人類。目前擁有終端智能處理器IP、云端智能芯片及加速卡、邊緣智能芯片及加速卡以及與上述產品配套的基礎系統(tǒng)軟件平臺。王在指出，創(chuàng)新是寒武紀公司的核心價值觀和發(fā)展源動力。針對民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，寒武紀公司持續(xù)推進三方面工作。牢固樹立創(chuàng)新意識。公司為云、邊、端智能芯片和處理器產品研發(fā)了統(tǒng)一的基礎系統(tǒng)軟件平臺，徹底打破云端、邊緣端、終端之間的開發(fā)壁壘，大幅加速人工智能應用在各場景的落地，加快公司生態(tài)的拓展。筑牢知識產權壁壘。截止2021年3月底，寒武紀公司在全球范圍內累計申請智能芯片領域的發(fā)明專利2200余項，在人工智能芯片領域構筑起堅固的專利壁壘。強高精尖人才建設培養(yǎng)。公司將人才視作企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生命線，不斷吸收和培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新領軍人才。目前寒武紀公司研發(fā)人員占比已超過80%，博士及碩士以上學歷占比超過80%。

王在建議，希望科研經費支持的配比更加靈活，芯片設計研發(fā)類公司人力成本和科研成本的投入遠超公司收益。希望在政策導向側給予芯片企業(yè)新產品新技術的支持和推廣。希望在政府應用側大規(guī)模使用芯片新產品。

任壯:構建高技術企業(yè)負責人公共服務生態(tài)圈

易魔方科技董事長任壯建議，由科技部門牽頭，工商聯所屬商協會積極參與，各階段、各領域的成功企業(yè)家現身說法，構建高技術企業(yè)負責人公共服務生態(tài)圈，促進兩個健康。具體可從以下方面開展工作。“找到人”。通過科技、市場監(jiān)管、稅務、人社等部門，準確找到高技術企業(yè)負責人特別是實際控制人群體?！白龊貌恕?。圍繞申請力和獲取力，將相關政策進行解析，做好利好政策這道菜；圍繞防范力和誠信力，做好涉企法律法規(guī)干條解讀這道菜；圍繞識別力和創(chuàng)新力，做好科技情報和企業(yè)級科普這道菜；圍繞學習力和領導力，做好成功企業(yè)家布道說法這道菜；圍繞開拓力和發(fā)展力，做好政府采購、國企采購信息這道菜?！敖ê玫辍?。以線上結合線下的方式搭建平臺，按照大數據生成的企業(yè)發(fā)展素描和企業(yè)家測評，依托孵化機構、科技園區(qū)、商會協會等現有體系，開展專題化、個性化的高技術企業(yè)負責人服務活動，著力探索公共服務平臺社會化運行的閉環(huán)模式?！霸u榜樣”。將各行業(yè)成功跨越某個發(fā)展節(jié)點或發(fā)展階段的企業(yè)家成長規(guī)律進行提煉總結，研究出具有中國特色的新時代企業(yè)家指標體系，一方面起到創(chuàng)業(yè)引領和示范作用，一方面可作為評樹表彰和政治安排的重要參考。