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黨紀學習教育丨黨紀學習教育應知應會知識100條

時間:2024-06-07

近日

中共中央辦公廳印發(fā)

《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》

明確自2024年4月至7月

在全黨開展黨紀學習教育

下面讓我們通過100條應知應會知識

走進黨紀學習教育

01


全黨開展黨紀學習教育的時間

經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀學習教育。

02


黨紀學習教育的重要意義

這次黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

03


黨紀學習教育的目的

進一步深化對加強黨的紀律建設(shè)重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識,推動各級黨組織和領(lǐng)導班子從嚴抓好黨的紀律建設(shè),推動廣大黨員、干部強化遵守紀律的自覺,以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,知行知止、令行禁止,形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。

04


黨紀學習教育的目標要求

教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始終做到忠誠干凈擔當。

05


黨紀學習教育的學習重點

在學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》上下功夫見成效。堅持逐章逐條學、聯(lián)系實際學,抓好以案促學、以訓助學,教育引導黨員干部準確掌握其主旨要義和規(guī)定要求,進一步明確日常言行的衡量標尺,用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

06


黨紀學習教育的工作要求

要壓實各級黨組織的領(lǐng)導責任,各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部帶頭學習,推動黨員干部高質(zhì)量完成黨紀學習教育任務(wù)。要加強宣傳引導,力戒形式主義,以良好作風保證黨紀學習教育走深走實。要堅持兩手抓兩促進,把開展黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本部門本單位重點工作緊密結(jié)合起來,使黨紀學習教育每項措施都成為促進中心工作的有效舉措,切實防止“兩張皮”。

07


黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案

經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案(第一個答案:讓人民來監(jiān)督政府),確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

08


自我革命的“三個重大問題”

“為什么要自我革命”的重大問題,“為什么能自我革命”的重大問題,“怎樣推進自我革命”的重大問題。

09


推進自我革命“九個以”的實踐要求

在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題,即:以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導為根本保證,以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標,以解決大黨獨有難題為主攻方向,以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑,以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點,以正風肅紀反腐為重要抓手,以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力。

10


習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史定位

習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。

11


“兩個責任”

全面從嚴治黨中,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。

12


“三嚴三實”

是指各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

13


“四風”問題

“四風”即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

14


“七個有之”

搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之;搞匿名誣告、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

15


“四個聚焦”

聚焦黨的政治建設(shè),重點整治政治立場不堅定、對黨不忠誠不老實、黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康等問題,營造風清氣正的政治生態(tài);聚焦紀律作風,重點整治漠視黨章、背離黨規(guī),心無敬畏、口無遮攔、行無忌憚等問題,強化對干部網(wǎng)絡(luò)言行的政治引領(lǐng)和規(guī)范約束;聚焦斗爭精神,重點整治斗爭意志不堅定、斗爭本領(lǐng)不強、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法寬松軟等問題,將不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的干部堅決調(diào)整出去;聚焦責任落實,重點整治治理不嚴、全面從嚴不力等問題,督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,把嚴的要求傳導到每一名紀檢監(jiān)察干部。

16


全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑

一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;二是堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器;三是堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴明紀律整飭作風,豐富自我革命有效途徑;四是堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);五是堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;六是堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進偉大自我革命提供制度保障。

17


紀律檢查委員會的主要任務(wù)

黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

18


紀律檢查委員會的工作原則

(1)堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導;(2)堅持以人民為中心,踐行黨的根本宗旨和群眾路線;(3)堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度;(4)堅持嚴的主基調(diào),全面從嚴、一嚴到底;(5)堅持實事求是,依規(guī)依紀依法履行職責;(6)堅持懲前毖后、治病救人,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

19


紀律檢查委員會的最高政治原則和根本政治責任

黨的各級紀律檢查委員會把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為最高政治原則和根本政治責任。

20


紀委常委會、常委、駐會常委

常委會,即:“常務(wù)委員會”的簡稱,各級紀律檢查委員會的常務(wù)委員會由各級紀律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生,在全會閉會期間主持經(jīng)常工作。常委,即常委會的組成人員,包括書記、副書記和常委會其他委員。駐會常委,是指組織人事關(guān)系在本級紀委機關(guān)的常委。

21


紀檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導體制

根據(jù)黨章和《監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,紀委監(jiān)委在同級黨委、上級紀委監(jiān)委的雙重領(lǐng)導下進行工作,同時加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導。

22


紀律檢查

是“黨的紀律檢查”的簡稱,指黨的紀律檢查機關(guān)為維護黨的紀律,依規(guī)依紀對黨組織和黨員開展的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責活動。

23


紀律檢查建議

指黨的紀律檢查機關(guān)根據(jù)開展監(jiān)督檢查等工作發(fā)現(xiàn)的問題,就所涉及的人員或組織,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀向有關(guān)部門黨組織提出的處理建議。對被監(jiān)督單位黨組織存在管黨治黨責任不落實等問題的,必要時也可以提出紀律檢查建議。

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違紀、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪

違紀,指黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益,依照規(guī)定應當給予紀律處理或者處分的行為。職務(wù)違法,指行使公權(quán)力的公職人員實施的與其職務(wù)相關(guān)聯(lián),違反職務(wù)法律法規(guī)規(guī)定,雖不構(gòu)成犯罪,但依法應當承擔法律責任的行為。職務(wù)犯罪,指公職人員利用職權(quán)實施的依照刑法應予以刑事處罰的行為。

25


黨風廉政建設(shè)

是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨和國家為提高執(zhí)政能力和治理能力,保持黨的先進性和純潔性、推進國家清廉建設(shè)而實施的一系列改進黨風政風活動的總稱。

26


黨風

即黨的作風,是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫態(tài)度和行為。

27


政風

行政機構(gòu)及其工作人員在政治、思想、組織、工作、生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度與行為。

28


黨風政風監(jiān)督

指通過加強綜合協(xié)調(diào)、綜合分析、專項檢查及工作指導等方式,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并督促解決黨風政風類問題,積極推動鍛造優(yōu)良黨風政風,為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供堅強作風保障,并帶動社會民風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

29


問題線索

指反映黨組織、黨員或監(jiān)察對象違反黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)的線索。信訪舉報、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀過程中發(fā)現(xiàn)、巡視巡察過程中發(fā)現(xiàn)以及其他單位移交是問題線索的主要來源,但信訪舉報不能等同于問題線索,只有經(jīng)過初步篩選,去除無實質(zhì)內(nèi)容件后的信訪舉報件才能稱為問題線索。

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問責

黨委(黨組)、紀委及派駐(派出)機構(gòu)、黨的工作機關(guān)依據(jù)職責權(quán)限,追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任。

31


2023年版《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

最新版的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂,2023年12月19日中共中央發(fā)布,2024年1月1日起施行,共3編11章158條。

32


黨的“六大紀律”

政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

33


2023年版《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》適用規(guī)則

(1)如適用2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行黨紀處理,應表述為“依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第××條之規(guī)定”,能具體到款、項的還應寫明款、項。(2)如同時適用新舊條例進行黨紀處理,應表述為“依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第××條、第一百五十八條第二款,2018年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第××條,2015年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第××條,2003年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第××條之規(guī)定”,能具體到款、項的還應寫明款、項。(3)如需引用從重、加重、從輕、減輕處分以及合并處理、先處后移、違紀所得收繳等條款,應引用2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的相關(guān)條款。(4)對于跨越新修訂條例施行日期的違紀行為,在具體適用條例時,應特別注意把握好以下三個原則:一是對2024年1月1日后發(fā)生的違紀行為,一律適用新修訂條例。二是對2024年1月1日前發(fā)生的違紀行為,應遵循“從舊兼從輕”原則,一般情況下適用違紀行為發(fā)生時的規(guī)定處理,只有新修訂條例不認為是違紀或者處理較輕的,才適用新修訂條例處理。三是對開始于2024年1月1日以前,繼續(xù)或者連續(xù)到2024年1月1日以后的行為,應當適用新修訂條例。需要注意的是,2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條、第三十條紀法銜接條款系實體性條款,應適用上述原則。

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2023年版《黨紀處分條例》第55條(新增結(jié)交、充當政治騙子)

《條例》新增第五十五條,明確對搞投機鉆營,結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的,以及充當政治騙子行為的處分規(guī)定。政治騙子手法多樣,花樣翻新,主要表現(xiàn)為:慣于身份偽裝、擅長行為包裝、善于攻心、“圍獵”。

35


2023年版《黨紀處分條例》第57條(新增政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求)

《條例》新增第五十七條第一款,充實黨員領(lǐng)導干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定。同時,《條例》第五十七條第二款將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨橛稍瓉淼倪`反群眾紀律調(diào)整到違反政治紀律,并規(guī)定為從重加重處分情形。

36


2023年版《黨紀處分條例》第80條(新增黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況)

《條例》第八十條新增對在黨組織紀律審查中,依法依規(guī)負有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況的處分規(guī)定。

37


2023年版《黨紀處分條例》第107條(新增對親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正)

《條例》第一百零七條新增規(guī)定,黨員領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶“有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為”的,該領(lǐng)導干部應當按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的,領(lǐng)導干部本人應當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的,對領(lǐng)導干部給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

38


2023年版《黨紀處分條例》第122條(充實在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益)

《條例》第一百二十二條第二款充實規(guī)定,在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有侵害群眾利益行為的,從重或者加重處分。

39


2023年版《黨紀處分條例》第130條(法規(guī)化表述“新官不理舊賬”)

《條例》第一百三十條第二款規(guī)定,“黨員領(lǐng)導干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責任,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的”,要給予相應的黨紀處分。

40


2023年版《黨紀處分條例》第132條(新增搞形式主義、官僚主義內(nèi)容)

《條例》第一百三十二條在形式主義、官僚主義的違紀情形中新增三項規(guī)定,包括“脫離實際,不做深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機械執(zhí)行”“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔”。

41


2023年版《黨紀處分條例》第139條(新增統(tǒng)計造假)

《條例》新增第一百三十九條,明確對進行統(tǒng)計造假以及對統(tǒng)計造假失察行為的處分規(guī)定。

42


2023年版《黨紀處分條例》第153條(增寫違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當言行)

《條例》在第一百五十三條增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當言行的處分規(guī)定,切實規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行,促進黨員時時刻刻嚴格要求自己,做到網(wǎng)上、線下一個樣。

43


廉潔自律“四個必須”

中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。

44


政治巡視

是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導職能責任的政治監(jiān)督,目的是堅持和加強黨的領(lǐng)導,根本任務(wù)是“兩個維護”,監(jiān)督重點是“四個落實”,即落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,落實新時代黨的組織路線,落實巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況;監(jiān)督標準是“四個對照”,即對照習近平新時代中國特色社會主義思想、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、對照被巡視黨組織的職能責任和“三定”規(guī)定。

45


黨的建設(shè)“三創(chuàng)新”

理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

46


全面從嚴治黨體系內(nèi)在要求

全面從嚴治黨體系應是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。

47


政治監(jiān)督“三化”

具體化、精準化、常態(tài)化。

48


紀檢監(jiān)察工作“三化”要求

規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。

49


紀檢監(jiān)察工作中的“三個區(qū)分開來”

把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失,同為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。

50


紀檢監(jiān)察工作中的“三個為主”

紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主,查辦腐敗案件以上級紀委為主,日常履職考核以上級紀委為主。

51


黨的性質(zhì)

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。

52


黨的最高理想和最終目標及根本指導思想

黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義;馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。

53


黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

保證全黨服從中央,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

54


新時代黨的建設(shè)總要求

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

55


黨的建設(shè)五項基本要求

第一,堅持黨的基本路線;第二,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務(wù)實;第三,堅持全心全意為人民服務(wù);第四,堅持民主集中制;第五,堅持從嚴管黨治黨。

56


民主集中制中的“四個服從”

黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

57


“六個如何始終”

如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風清氣正的政治生態(tài),都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。

58


三會一課

黨支部黨員大會:每季度召開1次;黨支部委員會 :每月召開1次 ;黨小組會:每月召開1次;黨課:黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

59


對黨員的“五種”紀律處分

警告(影響期一年)、嚴重警告(一年半)、撤銷黨內(nèi)職務(wù)(兩年)、留黨察看(不超過兩年)、開除黨籍(五年內(nèi)不得入黨)。

60


黨的紀律處分工作原則

(1)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨;(2)黨紀面前一律平等;(3)實事求是;(4)民主集中制;(5)懲前毖后、治病救人。

61


黨員廉潔自律規(guī)范

堅持公私分明,先公后私,克己奉公;堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。

62


黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范

廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益;廉潔修身,自覺提升思想道德境界;廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。

63


“三重一大”制度

重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。

64


黨政正職“五個不直接分管”

不得直接分管財務(wù)、人事、行政審批、工程建設(shè)、物資采購等事項,應當明確領(lǐng)導班子其他成員分管。

65


黨內(nèi)監(jiān)督“兩個沒有”

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。

66


黨內(nèi)監(jiān)督體系

黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督。

67


黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)

黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,重點解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當。

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監(jiān)督執(zhí)紀工作應當遵循的原則

(1)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導;(2)堅持紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制;(3)堅持實事求是,以事實為依據(jù),以黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)為準繩;(4)堅持信任不能代替監(jiān)督,執(zhí)紀者必先守紀。

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紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作機制

紀檢監(jiān)察機關(guān)應當建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。

70


“兩準則”“四條例”

兩準則指《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》;四條例指《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。

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中央八項規(guī)定

2012年12月4日,十八屆中央政治局首次會議審議通過了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,包括改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等八個方面的規(guī)定;12月11日,中央正式印發(fā)《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》(下稱《八項規(guī)定》)。12月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實《八項規(guī)定》實施細則的通知。這兩個文件是中央政治局各位領(lǐng)導同志對自身提出的作風建設(shè)要求,統(tǒng)稱為中央八項規(guī)定。中央八項規(guī)定出臺后,各地區(qū)各部門自覺對表對標,普遍結(jié)合實際制定出臺貫徹落實八項規(guī)定精神的實施意見。

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中央八項規(guī)定實施細則

2017年10月27日,十九屆中央政治局首次會議審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,對八個方面內(nèi)容作了進一步規(guī)范、細化和完善,并于2017年11月3日起施行。修訂后的實施細則,貫徹落實黨的十九大對黨的作風建設(shè)的新部署新要求,堅持問題導向,根據(jù)近五年來中央八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題,著重對改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進一步規(guī)范、細化和完善,更加切合工作實際,增強了指導性和操作性。實施細則還要明確要求,中央政治局的同志要帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,為全黨作出表率。黨的十九大后,給地區(qū)各部門又根據(jù)中央八項規(guī)定實施細則精神,進一步細化完善本地區(qū)本部門的相關(guān)規(guī)定。

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中央八項規(guī)定及其實施細則精神

是指貫穿于中央八項規(guī)定及其實施細則中的宗旨和要義。其基本要求是通過改進工作作風、厲行勤儉節(jié)約,切實解決群眾反映強烈的問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。其主要途徑是按照全面從嚴治黨要求,落實主體責任,以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,以身作則、以上率下,持之以恒、久久為功,推動黨風政風持續(xù)向好。中央八項規(guī)定及其實施細則出臺后,各地區(qū)各部門自覺對表對標,結(jié)合實際情況,把握精神實質(zhì),普遍制定出臺、細化完善了一系列貫徹落實的具體規(guī)定,把貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實落細。

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黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象

黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部。

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黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)

黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)。

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兩個維護

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

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兩個確立

確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。

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兩個結(jié)合

中國共產(chǎn)黨人深刻認識到,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。

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“三個務(wù)必”

全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

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三個始終

中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。

81


三個不動搖

堅持馬克思主義基本原理不動搖;堅持黨的全面領(lǐng)導不動搖;堅持中國特色社會主義不動搖。

82


四個意識

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

83


四個自信

道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

84


四個偉大

偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。

85


“四項監(jiān)督”

紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督。

86


“四種形態(tài)”

黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

87


四個全面

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

88


四個危險

精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。

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四大考驗

執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。

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黨的政治紀律和政治規(guī)矩中的“五個必須”

遵守政治紀律和政治規(guī)矩,必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。

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五個“必由之路”

全黨必須牢記,堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。

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五個重大原則

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化改革開放,堅持發(fā)揚斗爭精神。

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增強問題意識的“五個聚焦”

我們要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

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五個牢牢把握

習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時強調(diào),學習貫徹黨的二十大精神,要牢牢把握過去 5 年工作和新時代10年偉大變革的重大意義;牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論;牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務(wù);牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求;牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求。

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弘揚“五種精神

在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神,培育時代新風新貌。

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六個必須堅持

繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。必須堅持人民至上,堅持自信自立,堅持守正創(chuàng)新,堅持問題導向,堅持系統(tǒng)觀念,堅持胸懷天下。

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立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求

“為民造?!笔橇Ⅻh為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

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三個重大時代課題

習近平同志對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷,就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者。

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推進黨的建設(shè)新的偉大工程要不斷增強黨的“四種力”

政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

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意識形態(tài)工作的四個關(guān)乎

關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全、關(guān)乎人心向背。

來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站